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    《“江西綠色生態”標志管理辦法》解讀

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    為規范“江西綠色生態”標準評價、“江西綠色生態”認證、“江西綠色生態”標志使用及監督管理活動,推動我省經濟社會高質量發展,制定了《“江西綠色生態”標志管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。現將有關情況說明如下:

    一、制定目的、意義

    江西綠色資源豐富,生態條件優越,打造“江西綠色生態”品牌,是具體貫徹落實習近平總書記“綠色生態是江西最大財富、最大優勢、最大品牌”的指示精神,在國家政策、市場需求、江西法規與省情等方面具有充分依據和良好基礎,是將生態優勢轉化為經濟優勢、實現綠色崛起的重要抓手。

    2020年7月頒布的《江西省標準化條例》第四章第三十一條明確規定“推行‘江西綠色生態’標志制度。本省制定的地方標準、團體標準、企業標準,經自愿申請和第三方機構評價,符合資源節約、環境保護、生態協調、質量領先要求的,可以在標準文本上使用“江西綠色生態”標志。”第三十二條明確規定“企業生產或者提供的產品、服務符合“江西綠色生態”標準相關技術要求的,通過第三方機構評價等方式,可以在產品標簽或者包裝物上使用“江西綠色生態”標志。”

    本《辦法》依據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國認證認可條例》、《江西省標準化條例》等規定制定,結合我省實際,進一步明確和細化了推進“江西綠色生態”標志相關要求,將對加強“江西綠色生態”頂層設計和制度保障,規范“江西綠色生態”認證活動,維護“江西綠色生態”品牌形象發揮重要作用。

    二、適用范圍

    本《辦法》適用于在我省開展的“江西綠色生態”標準評價、“江西綠色生態”認證、“江西綠色生態”標志使用及監督管理。

    三、主要內容

    《辦法》共6章26條。主要內容包括以下部分:

    (一)明確了“江西綠色生態”標準、認證的概念、原則及職責分工。

    “江西綠色生態”標準,是指本省制定的地方標準、團體標準、企業標準,經自愿申請和第三方機構評價,符合資源節約、環境保護、生態協調、質量領先要求的,在文本上使用“江西綠色生態”標志的標準。

    “江西綠色生態”認證,是指認證機構根據國際通行的合格評定方式,在產品和服務等領域,依據“江西綠色生態”標準和相應的認證規則開展的高端品牌自愿性認證活動。

    “江西綠色生態”標志制度的實施,堅持政府引導、企業為主、社會參與、市場運作的原則。

    江西省市場監督管理局負責“江西綠色生態”標志的制度設計、總體策劃、統籌協調、標準公開等工作。

    江西省標準化研究院(江西省標準技術審評中心)在江西省市場監督管理局領導下負責“江西綠色生態”標準評價和確認工作。

    省市場監督管理局統一向社會公開獲得“江西綠色生態”標志的標準目錄。各級市場監督管理部門按照職責分工,負責“江西綠色生態”認證的監督管理工作。

    “江西綠色生態”國際認證聯盟(以下簡稱認證聯盟),負責協調和管理聯盟成員開展“江西綠色生態”認證。

    (二)明確了“江西綠色生態”認證標準。

    “江西綠色生態”標準由DB36/T 1138《“江西綠色生態”品牌評價通用要求》(以下簡稱《通用要求》)及認證技術標準組成。

    認證技術標準可以根據地方特點和發展需求,由企業、社會團體和教育、科研機構制定,依照《中華人民共和國標準化法》《江西省標準化條例》規定發布。

    對有明顯區域特征或文化特色的產品和服務,可采用已發布的、適宜開展認證的地方標準作為認證技術標準。

    認證技術標準經江西省標準化研究院(江西省標準技術審評中心)按DB36/T 1138《“江西綠色生態”品牌評價通用要求》評價和確認。

    (三)明確了“江西綠色生態”認證實施要求。

    “江西綠色生態”認證實施規則由認證聯盟組織制定并發布。認證實施規則應對相應產品和服務的認證程序、認證依據、現場審查、后續監督等做出規定。認證實施規則經認證聯盟秘書處確認后,由實施認證的認證聯盟成員自行上報國家認證認可監督管理委員會備案后實施。

    認證聯盟成員依據《通用要求》、相關認證技術標準、認證實施規則對認證委托人申請認證的產品或服務開展認證。

    (四)明確了“江西綠色生態”標志使用和監督管理。

    獲得認證證書的認證委托人,可以在產品標簽或者包裝物上使用“江西綠色生態”認證標志。

    認證聯盟成員應當每年對獲得認證證書的產品或服務是否持續符合認證要求開展獲證后監督,按照監督結果做出認證證書的保持、暫停或者撤銷等決定,并予公布。

    各級市場監督管理部門按照職責分工,對認證聯盟和認證聯盟成員開展的“江西綠色生態”認證活動進行監督檢查。對認證聯盟及其成員違反《中華人民共和國認證認可條例》等規定開展認證活動的,依法予以查處。發現獲得“江西綠色生態”認證的產品或服務存在問題的,依法作出處理并將相關信息通報認證聯盟及相應的認證聯盟成員。

    對“江西綠色生態”認證活動中的違法行為,任何單位和個人有權向各級市場監督管理部門投訴或舉報,各級市場監督管理部門應當及時調查處理。


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